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湘西自治州人民政府辦公室關于印發《2020年湘西自治州開放型經濟主要指標及任務分解方案》的通知

2020-01-27 09:14 作者: 來源:州人民政府辦公室
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  • 文號:州政辦發〔2020〕2號

各縣市人民政府、湘西經開區管委會,州直相關單位:

《2020年湘西自治州開放型經濟主要指標及任務分解方案》已經州人民政府第54次常務會議審議通過,現印發給你們,請遵照執行。                     

湘西自治州人民政府辦公室   

2020年1月7日       

2020年湘西自治州開放型經濟主要指標及任務分解方案

2020年是“十三五”規劃收官之年、湘西承接產業轉移示范區建設的關鍵之年。為深入貫徹省委創新引領開放崛起戰略,加快我州對外開放合作,推動開放型經濟高質量發展,制定本方案:

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以“穩中求進”為總要求,以擴大開放為先導,以招商引資為重點,以承接產業轉移為平臺,以完善市場體系建設為抓手,開展大招商、建設大市場、發展大貿易、搞活大流通,實現“三外增量、內貿增速”。

二、目標任務

2020年,全州引進省外境內資金123億元,增長25%。利用外資1045萬美元,增長10%。引進“三類500強”企業新投資項目4個。2019—2020年州級簽約項目履約率達70%。實現進出口總額12.33億元,增長20%。對外勞務合作營業額4324萬美元,增長15%。社會消費品零售總額增長9.5%。電商營業額80億元,增長20%。

三、工作重點

(一)突出產業抓招商,提高招商引資質量水平。一是開展重大節會招商行動。開展“3+10+5”招商經貿活動,重點舉辦好湖南—長三角(上海)招商推介會、粵港澳大灣區(廣州)招商推介會、京津冀(北京)招商推介會等3個專場招商活動,積極組織東西部協作(濟南)、成渝經濟圈(重慶)、長株潭一體化(長沙)等10個小分隊招商活動,組團參加中國國際進口博覽會、莫斯科春季食品博覽會、一帶一路綠色發展博覽會等5個經貿活動,掀起承接產業轉移新高潮。二是開展招大引強育外行動。瞄準“三類500強”企業和外貿實體企業,采取舉辦或參加經貿活動、小分隊上門招商、東西部扶貧協作等多種方式,開展面向“三類500強”招商引資推介工作。三是開展產業園區專題招商行動。組織9大產業園區聯合舉辦招商活動,做大做強園區平臺。積極探索建立“飛地經濟”園區,開展“飛地經濟”園區招商,推動實現重大突破。四是開展項目履約推進行動。健全擬簽約項目部門聯審制度、探索實行項目“落地難”提醒制度、構建項目履約責任體系等措施,督促項目履約,提高招商實效。

(二)突出外貿補短板,放大進出口綜合效應。努力擴大出口。指導、幫助企業用好用活國家外貿促進政策、資金,重點鼓勵、扶持骨干企業提高產能,擴大出口規模。壯大外貿經營主體。圍繞全州“1112”產業發展三年行動計劃,結合本地產業、資源等情況,有針對性加強招商力度,引進一批外貿實體企業,壯大外貿經營隊伍;深挖出口潛力。重點在茶葉、油茶、柑橘、獼猴桃、中藥材、煙葉、蔬菜、特色養殖等8大特色產業上發力,擴大出口規模。提升綜合服務質量。發揮海關、公路口岸等平臺功能,用好國家鼓勵出口、承接產業轉移等優惠政策,在監管工作上做減法,在服務工作上做加法,采取務實舉措,進一步增強企業發展能力。

(三)突出內需促消費,促進內貿市場繁榮穩定。一是加快農貿市場提質改造。積極上爭項目資金,著力加強功能欠完善、存在安全隱患等農貿市場提質改造,推進標準化建設,改善交易環境,提升交易水平。二是大力實施消費升級行動。提檔升級吃穿用、住房、汽車等實物消費,提質擴容文化、旅游、體育、健康、養老、家政、教育等服務消費,提速發展網絡、定制、智能、時尚等新型消費。三是抓好電子商務進農村綜合示范縣建設。推進城鄉商品流通一體化、便捷化,支持和鼓勵消費新業態新模式向農村拓展。四是大力實施“湘品出湘”工程。深化東西部扶貧協作,全面展示展銷我州農特產品,進一步促進全州農業產業做大、特產企業做強、農特產品做優,助推農產品銷售專業化、規模化、標準化、品牌化發展。五是加強限上企業培育。認真落實商貿流通發展的促進政策,促進批發、零售、住宿、餐飲等企業發展壯大,積極做好“個轉企”政策引導服務。

四、保障措施

(一)加強組織領導。落實招商引資“一把手”責任制,加強重大活動策劃、重大政策研究、重大項目調度、重要客商接洽等工作。各縣市政府、湘西經開區管委會主要負責人帶隊外出招商不少于5次,分管招商引資的負責人帶隊外出招商不少于10次,縣市區其他領導和州直有招商引資任務的單位主要負責人帶隊外出招商不少于5次。

(二)加強宣傳推介。充分利用各類新聞媒體宣傳推介我州投資環境、資源優勢、優質項目、招商成效,營造良好輿論氛圍。通過工作推進會、項目現場會、新聞發布會等多種形式,宣傳展示招商引資工作成績,總結推廣好做法、好經驗。加強商會、協會、智庫等資源合作,對外推介我州優質招商引資項目。

(三)加強督查考核。對招商項目開發包裝、招商活動、項目簽約、項目履約、園區招商、承接產業轉移等情況,實行一月一調度、一季一通報、半年一督查、全年一考評。考核結果與州政府目標管理掛鉤,得分按比例折算計入州政府目標管理分值。其中:縣市區占5分、州直單位占5分,沒有招商引資目標任務的州直單位,新引進項目落地的加1分。

附件:1、2020年全州招商引資經貿活動

2、2020年縣市區招商引資目標任務

3、2020年州直相關單位招商引資目標任務

4、2020年湘西州駐點機構招商引資目標任務

5、2020年縣市區外經外貿目標任務

6、2020年省級園區招商引資、對外貿易目標任務

7、2020年縣市區對內貿易目標任務


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